jueves, 30 de julio de 2009

POLLO ORTEGA

Ortega, aquella zurda de oro
Mascota, alcanza-pelotas, hincha y jugador. Nació y creció en la misma cancha -hijo del canchero- hasta que se convirtió en referente en los años ’60 y ’70. Resultó una de las grandes figuras de la Copa Argentina cuando Palmira conmovió a Mendoza.

13/05/2009 | Hijo del canchero del club, que en esos tiempos también era empleado de Vialidad Nacional, Miguel Epifanio Ortega, el menor de 7 hermanos, aprendió a correr descalzo cuando le tiraban la pelota para que jugara en el mismo campo del Atlético Palmira, mientras el padre cortaba el pasto, remarcaba las líneas de cal, reparaba las redes y mantenía limpios y ordenados el cuarto de la utilería y los vestuarios.

Como era tan pequeño y rellenito, los chicos del barrio le pusieron "Pollo", sobrenombre que lo acompañó para siempre. Su carrera empezó como mascota y siguió como alcanza pelotas, hincha, jugador de inferiores, con una tarde que lo conmovió más que nunca cuando allá por 1960, habiendo cumplido los 14 años, descubrió en la formación de su querido cuadro nada menos que a Carlos Cecconato, aquel gran delantero de los Rojos de Avellaneda y de la Selección Nacional en 1953 -Micheli, Cecconato, Lacasia, Grillo y Cruz- que vino por una temporada a Mendoza y jugó en los Aurinegros: Lospenatto; Iglesias y Leone; Quiroga, Camilo Pérez y Ravelli; Tissera, Cecconato, Veraza, Nery Soto y González Hermoso o Escalante. DT. José Ufano.

Con el tiempo, y gracias a su prodigiosa zurda, se convirtió en la gran figura del equipo entre los años ’60 y ’70 y quizás en el ídolo más grande del historial Jarillero. Recordada época en que la feliz hinchada palmirense enronquecía en todos los estadios al canto de "Si ve un Pollo, volando en una escoba, ese es Ortega, Ortega que está de moda", asociándolo al famoso jingle que entonces acompañaba a la Bruja Juan Ramón Verón en Estudiantes de la Plata.

A los 62 años -29/09/46- casado con Selva Carballo, 2 hijos: Cristian Miguel (33) y Melisa Analía (29); 3 nietos: Abril Delfina, Sofía Pilar y Matías; eficiente y responsable empleado desde 1980 de la sección mayordomía de la céntrica Galería Piazza, donde se lo reconoce a diario por el buen recuerdo que dejó en las canchas mendocinas, Orteguita, como se lo identificó en el ambiente del fútbol por su bajo perfil y enorme humildad, conserva aún hoy ese sello indeleble de su carácter y personalidad que lo erigió en un futbolista muy querido, símbolo y protagonista de aquel Atlético Palmira que entró en la historia grande cuando en marzo de 1970 eliminó a Independiente de Avellaneda de la Copa Argentina.

Los comienzos

Así evoca sus inicios: "Éramos un grupo de pibes muy unidos, que empezamos todos juntos en una sexta división, entre los que recuerdo a Altamirano, Arleo, Baduí, Gullo, Buenanueva, Rossetti, Gutiérrez, Urigni y Quiroga, pero yo fui el único que pudo llegar a la primera recomendado por don Cristóbal Alvarez, el técnico del semillero. Debuté a los 16 años en un partido que perdimos 2 a 0 contra el Atlético San Martín que era nuestro clásico rival. Al comienzo de los ’60 fueron épocas muy duras y difíciles y más de una vez tuvimos que pelear el descenso, hasta que en 1964 perdimos la categoría. Volvimos rápido y, a partir de 1968, las cosas cambiaron para bien porque Palmira hizo grandes campañas y fue protagonista del llamado "Torneo de los 4" que enfrentaba a su ganador con el campeón anual para ir al Nacional. La llegada de Jorge Julio resultó también decisiva por la motivación que nos dio y la mística ganadora que nos transmitió".

Orteguita tiene palabras de sincero recuerdo para muchos de sus viejos compañeros: "Me acuerdo de Rubens en el arco y después Cacho Camargo, Fuentes, el Flaco Zuvialde, el Loro Allende, el Rusito Dubrowszczyck, Muñoz, el Rulo Rivas, Giménez, el Leoncito Estrada, que se rompió los meniscos y no pudo jugar la Copa Argentina, Ormo, Aldo González, Nores, Brico, Sergio Vázquez, el Negro Roldán, Roberto Molina y Ricardo Álvarez -que llegaron de San Martín con su gran categoría-, Báez, Alejandro Vázquez, Avellaneda, Ravelli, Loyola, el Reca Traverso, Bartolucci, Ítalo Fernández, Alcaraz, Quiroga, Maulén y algunos más que seguramente escapan a mi memoria y a todos les estoy muy reconocido por el apoyo y la amistad que me brindaron".

GRANDES DEPORTISTAS

SONIA GLADYS MOLINA:

“Fue la revelación de 1977 a nivel provincial y nacional en medio fondo. Siendo juvenil participo en el torneo nacional de mayores y obtuvo los resultados siguientes: - Bajo el record nacional de los 1.500 metros en Juveniles, estableciendo 4 minutos 49 segundos 5 décimas” En ese campeonato nacional de mayores, realizados en Buenos Aires, Sonia salió clasificada campeona en juveniles federados. Luego repitió la performance en Paraná, Entre Ríos, en el mes de octubre, ocasión en que obtuvo el segundo puesto en los 800 metros. En tal oportunidad, Sonia Gladys se clasifico campeona nacional mayores de 1.500 metros, bajando nuevamente el record a 4 minutos, 47 segundos, 5 décimas. Luego fue seleccionada para integrar el equipo nacional que participo del match Argentina-Chile que se llevo a cabo los días 8,9,10 y 11 de diciembre del ultimo año, que fue organizado por la Federación Atlética del Chubut y se desarrollo en Comodoro Rivadavia. Nuevamente Sonia Gladys fue la primera en los 1.500 metros y se ubico tercera en los 800 metros. Por ultimo cerro la temporada ganando la segunda edición del torneo nacional de mayores de la Semana del Mar que tuvo lugar en Mar del Plata los días 17 y 18 de diciembre en el que intervinieron delegaciones de Brasil, Uruguay y Chile. Ganó en 1500 metros mejorando el registro nacional de 4 minutos, 45 segundos, 6 décimas. También en 800 metros gano mejorando el record mendocino, que quedo en 2 minutos, 18 segundos, 5 décimas.

En tres oportunidades fue distinguida como la mejor atleta juvenil: En Porteña (Córdoba); en el campeonato nacional mayores y en la Semana del Mar”. Nos informa Alejandro Espínola.

Sonia Gladys Molina nos cuenta: “Yo entreno 4 veces a la semana, corriendo entre 9 y 11 kilometros. En esos días hago lago de velocidad, trabajo de circuito para fortalecimiento general y ejercicio de todo tipo: pernas, tobillos y perfeccionamiento de carrera. Otro día de la semana hago “interval_training”, en repeticiones sobre 200 metros, realizando también pasajes de vallas”.
“POLVORITA URBANO”

Elina Ana de Lourdes Urbano, a los 13 años militaba en la categoría infantil. Sus especialidades son salto en alto y prueba combinada pentatlón. “ es otra revelación. En alto llegó a superar el record de salto de todas las categorías con 1 metro 55 centímetros. En el Campeonato Nacional de Chile, cuarta edición de la Copa Italia, logró esa conquista y también obtuvo el subcampeonato en lanzamiento de bala con 11 metros 32 centímetros.

En el Campeonato Nacional llevado a cabo en Río Tercero, Córdoba en la categoría damas menores, gano el pentatlón (80 metros con vallas, bala, salto, salto en largo y 800 metros llanos) con 2.878 puntos, que es el record nacional intercolegial.

Fue subcampeona nacional en federados cadetes menores, en pentatlón con 2.197 puntos y también logro el tercer puesto en alto con 1 metro 50 centímetros.





CARLOS ALFARO:



Con 17 años se especializó en salto triple. Subcampeón nacional en el intercolegial organizado por el Ministerio de Cultura y Educación de la Nación, que se realizó en octubre del ´77 en Río Tercero, Córdoba.

Fue subcampeón nacional de atletismo federado, juveniles, que se hizo en Panamá, también en le mes de octubre. Logro también el subcampeonato en el torneo nacional organizado por el Tercer Cuerpo de Ejercito. Ha establecido el record mendocino en salto triple, juveniles, con 13 metros 71 centímetros, superando el anterior primado que estaba en poder de Ángel del Llano con 13 metros 54 centímetros.

UNA GRANDE EN PALMIRA

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Biografía Gladys Ortega

BIOGRAFÍA DE GLADYS ORTEGA

La historia de esa niña que nacía el 21 de mayo de 1951 entraría para siempre en el recuerdo 27 años después, cuando el 18 de octubre de 1978 se apagaría para siempre.

Poco después de su nacimiento, su familia se traslado de Guaymallén a Palmira y ahí Gladys Ortega vivió su infancia y su juventud.

Sin ser gordita, su físico robusto le permitió realizar con éxito los juegos lógicos de su edad, mientras iba a la escuela primaria Martín Güemes.

Después en la secundaria, en la Escuela de Comercio de Palmira, en las clases de Gimnasia el profesor José Olguín le vio condiciones para que compitiera en forma federada.

Su físico y potencia la llevaron a practicar las especialidades de los lanzamientos, en donde rápidamente se hizo invencible entre las chicas de su categoría.

Así, la niña se iba haciendo mujer y acumulaba medallas en los torneos intercolegiales. Por eso pudo viajar representando a Mendoza y ganar sus primeros títulos a nivel nacional.

Acaparaba los primeros lugares en los lanzamientos de bala, disco y jabalina. No quería una dedicación exclusiva, porque le sobraban aptitud y capacidad para las tres especialidades.

Llegó el Sudamericano de juveniles en la inauguración de la pista San Bernardo Do Campo, en San Pablo, Brasil, Gladys demostró sus condiciones y logró el primer lugar con récord sudamericano en bala. Además se traía el segundo puesto en disco y jabalina. En la revista El Grafico la destacaron y titularon “un puñado de futuro” en setiembre de 1968.

A partir de esa fecha siempre fue capitana de los equipos nacionales que participaban en los sudamericanos, en los que nunca dejó de traerse una medalla. Así ocurrió en Ecuador (1969), Chile (1971), Perú (1973), Brasil (1975) y Uruguay (1977).

Ya era profesora de Educación Física y se había casado con otro atleta palmirense y profesor: Leandro Espínola.

Precisamente su ejemplo y sus títulos llevaron a muchos chicos de esa ciudad a integrarse a la Agrupación Atlética Palmirense (tenía una pista de tierra al lado de la cancha del Atlético Palmira). Con medios más precarios que otros clubes o entidades poderosos de esos momentos, desde allí salieron muchos campeones con récords mendocinos y argentinos.

La mujer atleta era también mujer profesora y también quiso ser mujer madre. Una penosa enfermedad la atacó, pero no pudo cortar el embarazo. Ni tampoco el nacimiento de su hijo, Leandro Gastón el 4 de octubre de 1978.

Ella participó del último torneo de su vida desde la cama del hospital, luchando con la misma fortaleza que lanzando una bala o un disco. Se cortaría su vida el 18 de octubre del ’78 y quedaría su nombre en alguna pista, en aulas y en la rica historia del atletismo mendocino.

NUEVO IDOLO(ENTRE TANTOS OTROS QUE TENEMOS)




Al llegar a Palmira, apenas cruzando el arco que da la bienvenida a la ciudad, un inmenso cartel con el rostro del cantante en la puerta de una humilde vivienda indica que allí vive el nuevo ídolo local.

Aunque Cristian y su familia aún están en Buenos Aires, Los Andes habló con amigos y uno de sus tíos, quienes lo ayudaron incondicionalmente durante su desempeño en el programa.

“Cristian fue un loco por la música toda su vida. Siempre apostó a cantar, siempre la luchó solo”, comenta orgulloso Sebastián Morán, amigo de Cristian desde la infancia.

“Nosotros siempre lo apoyamos como amigos. Nos hemos movido haciendo propaganda, pegando carteles, repartiendo panfletos en la calle, haciendo rifas para recaudar dinero, comprando tarjetas telefónicas para mandar mensajes”. Contó con gran entusiasmo Sebastián, aún algo dormido porque la noche del domingo familiares y amigos del cantante festejaron hasta las 7 de la madrugada su triunfo.

“Lo que se vio en la tele es como es él: humilde, queriendo a su pueblo, sencillo. Muchos ya nos imaginábamos que podía ganar, por las condiciones que tiene”. Contó su amigo, mientras lucía una remera con la cara de Cristian y limpiaba el desorden de la noche anterior.

Para paliar el intenso frío del domingo a la noche, se montó un escenario en el Club Atlético Palmira, donde grupos folclóricos ambientaron la noche e hicieron bailar y cantar a las casi seis mil almas que se habían congregado a partir de las 20 para apoyar a su ídolo.

Para seguir con los festejos, Carlos Palomeque, uno de los tíos del ganador, adelantó: “todavía no sabemos bien cuándo llegará Cristian pero tenemos pensado acompañarlo en caravana desde el aeropuerto o desde Desaguadero y hacer un festejo con familiares y amigos. Cristian tiene un talento, un don para cantar. Además, tiene una gran humildad. Se levanta cantando y está todo el día feliz. La guitarra, el canto y la fiesta son su vida”, comentó emocionado Carlos .
Los últimos días de la semana pasada varias personas se reunían y, celular en mano, mandaban cientos de mensajes para acompañar a su amigo. Fue tal la organización y la colaboración de la gente que los productores del programa televisivo quedaron gratamente sorprendidos.

Además, sus familiares remarcaron la ayuda y el apoyo de la Municipalidad de San Martín. “Si no hubiera sido por la colaboración del municipio no hubiéramos logrado hacer semejante festejo. Nos facilitaron personal, luminarias, equipos de sonido, baños químicos, seguridad”, relataron, agradecidos.

Catalina Campanella de Rivera es vecina de la familia Soloa desde hace años: “Cristian es un chico muy bueno, muy dado con todos los vecinos. Su familia es muy buena gente. Los vecinos estamos muy contentos por lo que le pasó a Cristian. Es un chico muy especial, por ejemplo, siempre venía con la guitarra para cantarle a mi esposo que está enfermo. Es muy solidario. Lo queremos mucho porque lo conocemos desde que nació. Es especial.”, describió casi al borde de las lágrimas su vecina. Una descripción que se repite cada vez que se le pregunta a alguien en Palmira por Cristian, el gran ganador. Ignacio Zavala - izavala@losandes.com.ar

EL GLORIOSO CAP




Palmira tuvo un arranque a todo caballo en sus primeras épocas. Tuvo una gran masa de hínchas debido al auge del Club Atlético Boca Jrs. y su similitud de colores (aunque en años posteriores el escudo del club substituyó el color azul por el negro). Este empuje lo llevó rápidamente a primera división donde obtuvo su primer título. Tras festejos desequilibrados de sus simatizantes jarilleros, el campo de juego quedó en malas condiciones pero eso no importaba. Luego, muchos clubes empezaron a nacer en nuestro fútbol, esto lo llevó a perder muchos de sus simpatizantes jarilleros y los nuevos clubes lo desplararon futbolísticamente llevándolo a segunda división. Alli se mantuvo hasta 1979 donde ascendió para quedarse ahí durante varias temporadas. Luego volvió a descender y a ascender gracias a su garra.
‘PALMIRA MARCA SU HISTORIA EN EL DEPORTE CON LOS JÓVENES’’
Palmira tiene 40 mil habitantes distribuidos en una superficie de 65 km², lo que la convierte en una de las zonas más densamente pobladas de la zona Este y la provincia.
Está ubicada en un punto del departamento de General San Martín, en una zona estratégica que la convierte en paso obligado del circuito comprendido entre el Arco de Desaguadero (entrada a la provincia de Mendoza) y el paso al vecino país de Chile.
Desde sus remotos orígenes conserva, por ello, el concepto de posta.
Su ubicación paisajística permite ver en el extremo oeste de la Avenida Libertador, que es la columna vertebral de su ciudad, toda la majestuosidad de las cordilleras de Los Andes.
Misión
‘‘Despertar en los jóvenes de Palmira el amor por el deporte’
Objetivos
GENERALES:
• Fomentar el crecimiento del club.
• Ofrecer una alternativa de distracción a los jóvenes de la zona.
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• Fomentar un estilo de vida sana a través del deporte.
• Crear un espíritu de competencia sana en los jóvenes.
• Incentivar el trabajo en equipo.
• Alcanzar el cuidado del cuerpo por medio de la actividad física.
• Desarrollar el gusto por desempeñarse en un ambiente sano al aire libre.
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TIBURCIO BENEGAS EN PALMIRA

En recuerdo de Tiburcio Benegas


Señor Director:

Sea éste un profundo homenaje y a la vez un volver a tiempos de antaño para recordar a un pionero en sus comienzos y a su epopeya vitivinícola de entonces: don Tiburcio Benegas en la ciudad de Palmira, Mendoza, a propósito del libro Vino y Pasión. La Familia Benegas y el vino argentino, obra que fuera premiada recientemente en Francia y cuyo autor es Fernando Vidal Buzzi, de reconocida trayectoria en el rubro, por sus trabajos para revista Nueva y en otras importantes publicaciones nacionales.

Por la prolongación hacia el oeste de avenida Libertador (calle Soberanía Nacional), conocida antiguamente como Bajada del río, en la ciudad de Palmira, se parece entrar a una época pasada y en un lugar casi desconocido. En medio de frondosos árboles, primero sombreando a la Casa del Altillo (construida por Tiburcio Benegas en 1885 y proyectada para Casa-Museo del Patrimonio Histórico y Cultural de Palmira) y después, en la playa del río Mendoza, se yergue, cual postal turística de antaño, la bodega que construyera este emprendedor gobernante, la primera en la zona, previo instalarse en el lugar y adquirir tierras al primer colonizador de Palmira, don Matías José Manuel Mallmann en 1884.

En su propiedad, a la que denominó Finca Los Nogales, con una extensión de 1.200 hectáreas continuó cultivando lo iniciado por su antecesor: trigo, alfalfa y unas chacras, lo que amplió con la implantación de las primeras vides en la zona. El primer viñedo fue de variedad criolla por el sistema de cabeza o arbolito y lo ubicó en la fracción de tierras que ocupa el actual Club de Caza y Pesca Martín Pescador. Más tarde implantó un viñedo de la variedad Cabernet con el sistema espaldero en tierras del actual barrio Don Bosco. Finalmente, la tercera plantación de viña la hizo en la fracción Centro (actual Barrio Villa Anita) con la variedad Alicante (uvas de mucho color) bajo el sistema espaldero.

En la parte baja del extenso predio agrícola, don Tiburcio Benegas construyó un edificio de bodega y un molino harinero, cuyas piedras eran movidas por un salto de agua derivado del canal Ramal Godoy que servía en esas épocas a las necesidades de riego de la finca Los Nogales. Trajo de Francia un técnico molinero, don Augusto Campan, quien a finales del siglo XIX instaló un establecimiento vitivinícola en San Roque.

La bodega de Benegas aún deposita en sus instalaciones una considerable cantidad de vino y es propiedad del señor Jorge Buscema.

Pese a su antigüedad y al escaso conocimiento sobre su histórico y cultural pasado, se yergue altiva a la espera del reconocimiento de autoridades correspondientes y vecinos de Palmira como patrimonio invalorable del distrito de Palmira. Asimismo, la Casa del Altillo también está en la larga espera.

Felicitaciones al señor Vidal Buzzi por obra tan valiosa que creara y esperamos que los mendocinos pronto pueden disfrutarla como la rica historia lugareña de Tiburcio Benegas en Palmira, Mendoza.


Carlos Chacón
LE 6.887.342

Proyecto OriginaL Fondo de Recuperación de los Distritos de Palmira,

Proyecto Original Artículo 1º – Créase el Fondo de Recuperación de los Distritos de Palmira, departamento de General San Martín, y Montecomán, departamento de San Rafael, de la provincia de Mendoza.

Art. 2º – Dicho fondo regirá por el término de un año a partir de la sanción de la presente ley, y estará formado por:
a)El uno por ciento (1 %) del Fondo de Aporte del Tesoro nacional a las provincias, en proporción de dos tercios para el distrito de Palmira, y un tercio para el distrito de Montecomán;
b)El uno por ciento (1 %) del excedente del monto establecido en el inciso b) del artículo 104 del decreto 649/97, en proporción de dos tercios para el distrito de Palmira y un tercio para el distrito de Montecomán.

Art. 3º – La administración y disposición el fondo creado por el artículo 1º de la presente ley estará a cargo de un organismo mixto formado por representantes del gobierno de la provincia de Mendoza, de los intendentes de las municipalidades de General San Martín y San Rafael, y la participación de las cámaras empresariales locales.

Art. 4º – El Banco de la Nación Argentina transferirá automáticamente a la provincia de Mendoza el monto de la recaudación que le corresponda, de acuerdo a los porcentajes establecidos en el artículo 2º. Dicha transferencia será diaria y el Banco de la Nación Argentina no recibirá retribución de ninguna especie por los servicios que preste conforme a esta ley.

Art. 5º – Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

Mediante la ley 23.696, de reforma del Estado promulgada en 1989, en la cual se expresaba que “con las privatizaciones se superarán las profundas deudas del Estado argentino”. Exactamente trece años después ha quedado demostrado que esta política se trasformó en una verdadera catástrofe para varias generaciones de argentinos. Particularmente esto se hizo evidente con lo sucedido con los ferrocarriles.
La privatización significó que 400.000 empleados quedaran en la calle en toda la Argentina; hubo levantamiento de ramales y corredores, pérdida del rol social que ejercía este medio de locomoción que unía territorios que hoy, al haberse cortado, se transformaron en pueblos fantasma.
Así encontramos la situación de la ciudad de Palmira, distrito perteneciente al departamento de General San Martín, provincia de Mendoza; llamada hasta mediados del siglo XIX Alto de la Mula o Alto de Mulas, era una posta ubicada en la costa derecha del río Mendoza, destinada al recambio de animales de las carretas y atención de los carreros y troperos.
La importancia del ferrocarril tiene su origen en que la provincia se integró a la expansión ferroviaria en función de la región pampeana y del puerto de Buenos Aires. El ferrocarril Andino fue enajenado y luego pasó a formar parte del Ferrocarril Pacífico. En 1857, la empresa ferroviaria de Buenos Aires, Ferrocarril Oeste, tiene como misión llegar a la cordillera de los Andes y unir los dos océanos por Colonia Alvear - El Planchón. El 23/9/1889 por ley se autoriza su enajenación a perpetuidad (proporcionó ventajas económicas hasta su liquidación y venta).
1879. Estanislao Zeballos establece los 292 kilómetros que tiene en explotación el Ferrocarril Oeste (Argentino) dando 9 % de interés, con las tarifas más reducidas que las de todos los ferrocarriles sudamericanos y con mayor puntualidad en el servicio. El Estado es poseedor de una crecida renta en aumento…
1883. Los rieles llegan a La Paz. En 1884 alcanzan Maipú. En 1885 toda la línea se extiende hasta San Juan.
En 1885, llega el ferrocarril, el medio de transporte posibilitó un rápido crecimiento demográfico en Palmira y Chapanay. Palmira fue el sitio elegido para el establecimiento de talleres de reparación de locomotoras de vapor. En pocos años, se convirtió junto a la estación de Buenos Aires, en una de las más importantes del país.
Los tres ferrocarriles que cubrían el servicio en Mendoza eran: Ferrocarril General San Martín, Ferrocarril Belgrano y Ferrocarril Domingo F. Sarmiento.
Palmira se convierte en el centro ferroviario de Mendoza, desde allí se concentran y salen todos los trenes de carga, el mayor movimiento es a Santa Fe y Buenos Aires.
En 1970, desde Palmira, parten semanalmente 28 trenes petroleros con 40 vagones tanque cada uno, con destino a la destilería de San Lorenzo, Buenos Aires y centros intermedios, en temporada de cosecha 30 trenes semanales y 22 el resto del año, con máximo de 30 vagones que transportan 2.700 t, en mayor parte de vino. A San Juan, 13 trenes semanales, de Palmira vía Fray Luis Beltrán son de carga general, hacienda y vagones vacíos.
El servicio de pasajeros parte con 11 trenes semanales, 10 coches por tren (c/600 pasajeros) con destino a Buenos Aires. A San Juan, 21 trenes con 3 coches (2 diarios). Con destino a Córdoba, Rosario y Bahía Blanca parten 2 trenes diarios. Y a Chile, 3 trenes.
El Ferrocarril General San Martín pasa ser el más eficiente de la región.
En 1970, la población económicamente activa de Palmira sobre un 100 %, un 55 % trabaja directa o indirectamente para el Ferrocarril San Martín, en los rubros de servicios, reparación y mantenimiento. Un 30 % se distribuye en los rubros de alimentación, comercio y varios; y un 15 % en industrias vitivinícolas, conserveras y olivícolas.
Todo este desarrollo llevó a un crecimiento económico social notable en 1980, por la influencia del ferrocarril y de las empresas vitivinícolas, conserveras y olivícolas que se instalaban en la zona. Así habían en la ciudad de Palmira 3.389 casas construidas en 1980, llegando en 1991 a 4.988; otro aspecto importante a tener en cuenta es que la población en 1980 era de 13.504 y en 1991 de 19.427; los desocupados totales del distrito eran 434, y el crecimiento poblacional 80/91, de +43.86.
Este crecimiento económico social vertiginoso se frenó en forma inmediata. El potencial industrial y productivo se estancó. Más aún, la privatización del ferrocarril trajo aparejado el cierre de las empresas conserveras y el despido generalizado de 4.000 empleados, lo que produjo como consecuencia inevitable la desocupación, la marginalidad, la miseria, la inseguridad y el desaliento.
Como vemos, el distrito de Palmira fue por geografía, historia, diseño y operaciones, el nudo ferroviario más importante de Cuyo y uno de los más importantes del país: concentración de cargas, armado de trenes, talleres y servicios, configurando el soporte y desarrollo de esta ciudad.
Las consecuencias de políticas de gestión e inversión en el sector y hasta la definida por el decreto 1.168/92, llevaron a la crisis final de este trascendente nudo de transporte. Palmira hoy muestra las consecuencias: 50 % de desocupación y sus secuelas de marginación social.
Su revalorización estratégica, en el contexto del Mercosur y su rol en el Corredor Bioceánico Central, llevaron a la formulación de este proyecto de recuperación, puesta en valor y desarrollo, asentado en las fortalezas estratégicas, en las demandas regionales de logística y transporte, enmarcados en un enfoque sistémico de desarrollo microrregional.
Por otra parte, Montecomán, distrito del departamento de San Rafael, provincia de Mendoza, fue el centro ferrocarrilero del Sur. Partían 17 trenes semanales en época de cosecha, reducidas a 3 trenes en el resto del año. El transporte en su mayoría era de productos de la agricultura y de industrias conexas. También minerales de Malargüe (yeso, fluorita, hierro, cobre, carbón, etcétera).
La frecuencia Ferrocarril Sarmiento para carga era de 12 trenes semanales y servicio de pasajeros Colonia Alvear Oeste 4 a Buenos Aires. La frecuencia Ferrocarril Belgrano, de carga 14 semanales que van a San Juan y Chile transportan los productos del Litoral y Mendoza. Servicio de pasajeros 4 semanales (160 personas c/u) con destino al Norte argentino.
Montecomán crecía a la par de su ferrocarril, en 1980 habían 813 viviendas, pasando en 1991 a 1.999; la población total en 1980 era de 2.577 llegando en 1991 a 3.901; por último, la desocupación era de 112 personas y la tasa de crecimiento poblacional 80/91 de +52.16.
En la actualidad, Montecomán sufre la desocupación y la marginación igual que Palmira, teniendo los niveles de desocupación y de emigración constantes más altos de la provincia.
Como vemos, es de justicia buscar mecanismos de recuperación regional para estas zonas, que como consecuencia de las privatizaciones, quedaron excluidas y condenadas.
Esto nos ha llevado a buscar normas que, por justas y solidarias, intentaron asistir a distintas zonas del país. Así es que vemos que, por ley 24.073, que incluyó, en su mayoría, un paquete de medidas en materias tributarias: impuestos a las ganancias, sobre los activos, exteriorización de la tenencia de la moneda extranjera, divisas y otros bienes en el exterior, al valor agregado, procedimiento tributario, de sellos, internos; creó por el artículo 40 inciso 1 el Fondo de financiamiento de programas sociales del conurbano bonaerense mediante la afectación del 10 % de la recaudación del impuesto a las ganancias, con vigencia desde su publicación en el Boletín Oficial.
Esta distribución del producido del impuesto a las ganancias a favor de la provincia de Buenos Aires se ha conocido con el nombre de Fondo de Reparación Histórica debido a que en el transcurso de los últimos 40 años dicha provincia redujo su participación relativa en la coparticipación federal de impuestos: 1960 (29,6 %), 1971 (34,2 %), 1980 (28,30 %), 1988 (según ley 23.548: 19,93 %).
El decreto 879/92 (3/6/92) B.O. 916/92, de necesidad y urgencia, modificó las leyes de impuestos al valor agregado y a las ganancias, derivando mayores recursos tributarios al sistema de la seguridad social. En su artículo 4º incorporó a la Ley de Impuesto a las Ganancias (texto ordenado 1986) un artículo sin número a continuación del artículo 102, donde en el inciso b) de dicho artículo establecía la afectación del 10 % al fondo, sin alterar la letra ni el sentido que tenía con la anterior redacción del artículo 40 inciso 1 de la ley 24.073 decreto 879/92.
El artículo 29 de la ley 24.307 de presupuesto general para el ejercicio 1994, ratificó el decreto 874/92 aunque sustituyó el texto anterior pero no el sentido, se lo dejó de llamar “fondo”.
La ley 24.447, de presupuesto general para el ejercicio 1995, en el artículo 22 ratificó el decreto 879/92 con las modificaciones introducidas por la ley 24.307.
La ley 24.621, en su artículo 1º, prorrogó hasta el 31/12/97 la vigencia de la Ley de Impuestos a las Ganancias y a su vez modificó el artículo sin número a continuación del artículo 102, estableciendo un límite superior de 650 millones de pesos para afectar a obras de carácter social en la provincia de Buenos Aires. El artículo 2º dispuso la vigencia de la ley desde el 1º/1/96.
La ley 24.699, B.O. 27/9/96, de prórroga del pacto federal para el empleo, la producción y el crecimiento (12/8/93), estableció recursos para el financiamiento del sistema integrado de jubilaciones y pensiones, en el artículo 5º dispuso que entre el 1º/10/96 y hasta el 31/12/98 el cálculo previsto en el artículo sin número incorporado a continuación del artículo 102 para la distribución de los fondos provenientes del impuesto a las ganancias debe seguirse previa deducción de 580 millones de pesos, a los que la misma ley asigna un destino específico.
El decreto 649/97 (texto vigente) aprueba el nuevo texto ordenado de la Ley de Impuesto a las Ganancias, quedando las disposiciones relativas al llamado Fondo del Conurbano Bonaerense como artículo 104 inciso b).
La ley 25.239/99 prorrogó hasta el 31/12/01 la vigencia de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y modificaciones.
La ley 25.558 B.O. 8/1/02, prorrogó hasta el 31/12/05 la vigencia de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y modificaciones, desde el 1º/1/02.
Otro fondo importante, a tener en cuenta, es el creado por la ley 24.443, que por su artículo 1º creó el Fondo de Emergencia Social para el conurbano de las ciudades de Rosario y de Santa Fe, de la provincia de Santa Fe.
Este fondo está formado por la afectación de $ 30.000.000 de los recursos correspondientes al artículo 19 de la ley 23.966 (inciso b) durante los años 1995 y 1996.
La ley 24.744/96 prorrogó la vigencia de la ley 24.443 hasta el 31/12/98.
La ley 24.986/98 prorrogó la vigencia de la ley 24.443 hasta el 31/3/2000.
La ley 25.225/99 prorrogó la vigencia de la ley 24.443 hasta el 31/3/04.
Como vemos, las consecuencias de las políticas públicas que han dejado sectores de la población en condiciones de pobreza extrema, desocupación, como la migración interna, entre ellas las privatizaciones de los ferrocarriles han sido motoras de las mismas.
El Congreso de la Nación dio oportunamente un principio de solución al problema del Gran Buenos Aires, ciudad de Santa Fe y Rosario, pero no se contempló una situación similar que están atravesando las “ex ciudades ferroviarias” de Palmira y Montecomán, en la provincia de Mendoza, que nos obliga a ser solidarios y actuar con celeridad para ayudar a nuestros compatriotas que hoy pasan momentos muy difíciles.
Al respecto proponemos la creación de un fondo similar al de la provincia de Buenos Aires y al Fondo de Emergencia Social del conurbano de las ciudades de Rosario y Santa Fe, provincia de Santa Fe, que se financiará con un 1 % de los recursos de la ley 24.699.
Dado que los distritos de Palmira y Montecomán pertenecen a los departamentos de General San Martín y San Rafael, respectivamente, es necesario contar con una administración de gobierno provincial, la cual estará a cargo de la administración y disposición de los fondos, en conjunto con los representantes de los municipio respectivos, y la participación de las cámaras empresariales locales.
Por los fundamentos expuestos solicitamos a los señores legisladores una pronta sanción al presente proyec